洪仁在政治上的第二大项措施是健全法制。这条建议对维护太平天国内部社会秩序具有很重要的意义，并认识到了法律的作用。并提出了保护专利权的思想。由国家办市镇公司，以征收工商水陆关税，由国家办郡县钱谷库，以发放文武官员的工资俸禄。这存在重大局限性。最后洪仁在《资政新篇》中未能很好的解决太平天国内部政治混乱的局面。
导语：太平天国后期，特别是经过天京事变之后，领导层内部自相残杀，造成太平天国力量大为削弱，再加上早先颁布的《天朝田亩制度》的不切合实际，致使太平天国运动陷入低潮之中。就在此时，洪秀全重用自己的弟弟洪仁玕和李秀成等一批青年军事将领，一定程度上挽救了太平天国的颓势。公元1859年12月，干王洪仁玕向天王洪秀全呈上《资政新篇》，以期望振兴太平天国。
《天朝田亩制度》
1.《资政新篇》的评价《资政新篇》的内容与洪仁玕的人生经历密切相关，洪仁玕在金田起义后，数次投奔太平军而不得，遭到清政府的通缉，所以被迫逃到香港避难，而香港当时是英国的殖民地，也是中西文化的碰撞交融之地。洪仁玕在香港受到了西方文明的深刻影响。因此他在《资政新篇》中提出的很多政策具有浓厚的西方色彩。这些政策在19世纪中期的中国是非常具有前瞻性和先进性，但是这些政策在挽救太平天国的颓势方面没有任何帮助，反而极度脱离实际，并且不分缓急轻重。下面我们可以来分析一下《资政新篇》中提出来的措施。
《资政新篇》
2.政治上的措施与缺点
在政治上，洪仁玕在《资政新篇》中提出三大项措施，第一是改良社会风气。他认为要对人民潜移默化，让他们尊崇拜上帝教的教义，严格按照拜上帝教的教义生活，同时要重视西方传进的轮船火车，科学技术，摒弃过去那种蔑视技艺的思想，在重视技术的同时，对中国过去传统的琴棋书画、金玉美玩和一些不良陋习要以之为耻。当然，洪仁玕认为社会风气需要慢慢改变，由政府进行引导，不能用行政命令强迫改变。就以上措施来看，有两个缺陷，首先是中华民族传统习俗历史悠久，并不是一朝一夕能够改变，再者拜上帝教的教义中西结合，不伦不类，与中华传统文化相比显然吸引力不够强；其次是改良社会风气对太平天国提高战斗力并无直接帮助，这些措施适合在社会安定的情况下缓步实施。
洪仁玕
在政治上的第二大项措施是健全法制。洪仁玕显然看到了西方法治力量的完善，当时太平天国有教义教规，并没有法律，洪仁玕认为只有制定法律才能彰显国家的权威，要善待轻犯，给人以改过自新的机会，并主张废除一些关于酷刑的规定。这条建议对维护太平天国内部社会秩序具有很重要的意义，并认识到了法律的作用。但是由于太平天国长期处于与清政府的交战过程中，并没有安定的社会局面来制定和实施法律。
19世纪的香港
第三项政治措施是禁朋党之乱，主张设立新闻官用以监督政治。洪仁玕借鉴了历史上的朋党之祸和最近的天京事变，深刻感受到内部不和对太平天国造成的重大影响，在太平天国运动陷入低谷之时，正是需要加强内部团结，重新树立中央权威，再造一个强有力的领导核心，带领天平天国走出困境，这项建议对稳定太平天国局势，提高太平军战斗力具有直接的作用，但是洪秀全在后期任用亲信，滥封王爵，导致太平天国军事力量遭到大大削弱。
天京事变
3.经济措施
在经济上，洪仁玕在《资政新篇》提出4个方面的措施，第一是主张中外自由平等交往，坚决反对闭关锁国。洪仁玕主张积极向西方学习先进制度和科学技术，与西方国家自由通商，在商业上与其自由竞争，借以发展本国经济。第二是开矿筑路，制造火车轮船，提高工匠的社会地位，兴百工技艺，并创造性的提出奖励创造发明。并提出了保护专利权的思想。第三是重视金融。洪仁玕主张由富户兴办银行，发行纸币。由国家办市镇公司，以征收工商水陆关税，由国家办郡县钱谷库，以发放文武官员的工资俸禄。第四是兴办社会福利事业，以革除社会落后习俗。他提出兴办医院，孤寡院，残疾人疗养院，育婴堂和保险事业，同时禁止建庙宇和溺婴等落后习俗，禁止卖子女为奴，富人只准雇佣工人，不准蓄养奴仆。对有劳动能力的贫困者，宜令其做工，而不能白白受到施舍。洪仁玕在经济方面的措施非常先进，全面向西方资本主义国家看齐，见识长远，对太平天国富国强兵具有很大的指导作用，如果按照《资政新篇》的措施实行，中国的资本主义经济将得到长远的发展。
法国人所绘的南京天王府
4.蓑翁说
但是洪仁玕在《资政新篇》中却缺少一个最重要的措施，即解决农民的土地问题。中国自古以来就是一个农业国家，农民的数量非常庞大，他们是中国最广大的群众。在清朝后期，土地兼并的情况十分严重，许多农民参加太平天国就是为了获得一份自己的土地。他们的动机十分简单，在太平天国早期运动中，就是因为《天朝田亩制度》的颁布，才吸引了如此多的农民参与太平军。虽然《天朝田亩制度》不切合实际而被废除，但是太平天国政权仍需要给予农民土地的实惠，而保障他们获得土地的权益，从而使他们获得参与太平天国的强烈动机。
拜上帝教
其次洪仁玕在《资政新篇》中仍未摆脱拜上帝教的影响，继续主张用拜上帝教的教义来号召群众。这存在重大局限性。拜上帝教引入了西方上帝的概念，与中国传统格格不入，曾国藩等清朝官员正是借反对拜上帝教，尊崇儒家孔子学说的旗号来反对太平天国的。拜上帝教一方面与中国传统格格不入，不能获得知识分子的支持以外，另一方面又与西方正统的基督教不相容，招致西方帝国主义国家与清政府联合起来镇压太平天国。
最后洪仁玕在《资政新篇》中未能很好的解决太平天国内部政治混乱的局面。天王洪秀全在晚年政治腐败，大肆封王，沉迷于享受之中，不思进取，直接导致太平天国在军事斗争中失败，这固然与农民本身的局限性有关，也与《资政新篇》中不接地气，没有针对性措施有关。
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参考文献
1.洪仁玕：《资政新篇》
2.韩学儒：《资政新篇》别议
3.马文萍：《资政新篇》与洪仁玕
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