揭秘中英谈判全过程前言1842年，清政府与英国签订《南京条约》割让香港岛，1860年签订《北京条约》割让九龙，1898年签订《展拓香港界址专条》租借新界及其附属200多个岛屿，以租期99年租借给英国，名为租借，却没有一。
1842年，清政府与英国签订《南京条约》割让香港岛，1860年签订《北京条约》割让九龙，1898年签订《展拓香港界址专条》租借新界及其附属200多个岛屿，以租期99年租借给英国，名为租借，却没有一文租金。
这简直就是赤裸裸的不平等条约，让中国人民蒙上了耻辱的历史，从那时起，每一个中国人民，都在期盼着香港回归的日子。
在新中国成立前夕，毛主席经过深思熟虑，结合国内外的严峻形势，作出了“暂不收回、维持现状”的决定。这个决策是极具战略眼光的。
“暂不收回”并不意味新中国承认三个不平等条约或放弃香港，而是有更加深远的考虑；“维持现状”，那是因为香港的经济繁荣，对新中国的发展有着促进的作用。
在50年代中后期，新中国领导人对香港问题，提出了更加明确的政策，那就是“长期打算，充分利用”的八字方针，让香港成为新中国与世界对话的“桥梁”。
1958年4月28日，周恩来在上海召开工商界人士座谈会，发表了关于香港问题的重要讲话，他说：“香港总有一天我们是要收回的。”
这是我国第一次明确的提出香港主权问题。
看似一个玩笑话，却是肩负重任1974年3月，英国首相爱德华·希思正式卸任，在他就职期间，中英两国之间的关系还算是友好往来，但是关于香港问题，却从未明确讨论过。
同年5月24日，爱德华·希思应邀访问中国，这是他第一次以非首相身份对中国进行访问。
次日，毛主席接见了爱德华·希思，在场的还有周恩来、邓小平等中央领导。在整个会谈现场，充满了欢声笑语，毕竟这是非正式的访问，所以聊得比较轻松，从家常小事，一直聊到世界形势。
正当大家以为这场会谈，就这么愉快的结束了，毛主席突然皱起了眉头。
毛主席说：“我们两国之间，还有一个香港问题，没有解决。”
看到毛主席主动提起香港问题，爱德华·希思的心几乎提到了嗓子眼，他不清楚毛主席此话的含义是什么，所以他没有立刻做出回应。
紧接着，毛主席转过头，问坐在身旁的周恩来：“香港是割给他们的，九龙是租借的，还有多少时间？”
周恩来好像已经把这个数字铭刻于心，他不假思索说道：“1898年租给他们的，租期为99年，到1997年期满，距离现在，还有23年。”
爱德华·希思尴尬的点了点头。
毛主席说：“到时候怎么办，我们再商量吧。”
随后，毛主席抬起手指着旁边的邓小平说：“这是他们年轻人的事情了。”
当时毛主席已经是81岁高龄了，而邓小平也已经70岁了，主席称邓小平为年轻人，惹得众人哈哈大笑起来，也缓解了刚才讨论香港敏感话题的尴尬气氛。
就这样，随着这看似一个玩笑话，却又透露着重要信息的一句话，这场会谈结束了。
从那天起，邓小平就给爱德华·希思留下了深深的印象，因为他心里清楚，邓小平可能就是之后处理香港问题的重要人物了，爱德华·希思也把这个重要信息带回了英国。
1976年，周总理和毛主席先后离世，这是举国悲痛的一年，与此同时，这也意味着，在邓小平的肩上，正式扛起了解决香港问题的重任。
英方派人试探中方态度到了70年代末，眼看着1997年的租期日益接近，时任英国首相撒切尔夫人，在香港问题上备受压力，于是，她开始不断派代表来访，试探中国关于解决香港问题的立场和态度。
1979年3月26日，时任香港总督的麦理浩，来到了北京，他此行的目的，主要是为了商讨1997年租地契约到期的后续问题，关系着众多投资者的利益。
3月29日，邓小平在会见麦理浩时，并没有过多的寒暄，而是直接开门见山，表达了中国政府对香港问题的坚定立场。
他说：“我们历来认为，香港是中国的一部分，这个问题本身不能讨论。但可以肯定的一点，就是即使到了1997年解决这个问题时，我们也会尊重香港的特殊地位。在相当长的一段时期内，香港还可以搞它的资本主义，我们搞我们的社会主义，不会影响投资人的利益，所以请香港的投资人放心。”
麦理浩企图将香港主权问题，转移到投资者的利益问题，显然是说不过的。
这次谈话后，也预示着香港问题被正式提上了议程。
1981年4月，英国外交大臣卡林顿来访，再次谈到了如何继续保持香港的稳定和繁荣问题，企图通过投资者的利益，来到达“续约”的目的。
而这一次，卡林顿同样吃了闭门羹，邓小平再次重申，即使是在1997年后，香港的政治地位发生了变化，但投资者的利益绝对不会受到影响。
接连2次派人来访，让英国首相撒切尔夫人看到了中方的坚定态度，于是她再次请出了前首相爱德华·希思，因为他和中国领导人一直都有着不错的关系。
1982年4月，爱德华·希思再次访问中国，邓小平会见了这位老朋友，双方关于处理香港问题进行了讨论。
邓小平说：“香港的主权是中国的，在这个前提下，我们允许建立特别行政区，由香港人自己组成政府，目前的各种制度也不变，商业投资贸易都不会受到影响。现在离1997年只有15年的时间了，也是时候通过谈判来解决香港问题了。”
最后，邓小平还请爱德华·希思，将中方的态度，转达给撒切尔夫人。
邓小平与英国首相的首次交锋经过几次的试探，撒切尔夫人也意识到了中方的强硬态度，终于决定要亲自上阵来访问了。
1982年9月22日，一架英国皇家空军专机在北京首都机场徐徐降落，英国首相撒切尔夫人走下了飞机，此时的她意气风发，因为他刚刚解决了英国和阿根廷的岛屿之争，英方大获胜利，所以她觉得此行势在必得。
9月24日上午，邓小平在人民大会堂福建厅会见撒切尔夫人。
会谈一开始，撒切尔夫人便立即摆出了一副先声夺人的架势，首先拿当时清朝签订的三个条约说事，坚持三个条约仍然有效，并且还提出“以主权换治权”的想法，如果中国同意英国1997年后继续管治香港，英国可以考虑中国提出的主权要求。
面对撒切尔夫人的咄咄逼人，邓小平也决定彻底摊牌了。
邓小平表情非常严肃地说：“主权问题不是一个可以讨论的问题，如果中华人民共和国成立48年后还不能把香港收回，任何一个中国领导人都不能向中国人民交代，在1997年中国必须收回香港，在这个问题上是没有回旋余地，就是要在这个前提下，我们才能进行谈判，商讨解决香港问题的方式和办法。”
邓小平强硬的态度，让撒切尔夫人一时无法找到突破口，她心中的如意算盘也碎了一地，在她眼里，面对同样的主权问题，中国和阿根廷有着天壤之别的态度，原本打算用主权换治权的撒切尔夫人，这时候也不得不重新找其他的突破口了。
撒切尔夫人话锋一转，再次把焦点聚焦在如何保持香港繁荣的问题上，认为香港只有在英国的管辖下才能继续繁荣。
紧接着，邓小平又坚定的说道：香港的繁荣，你们确实起到了一定作用，但这并不是说，香港继续保持繁荣必须在英国的管辖之下才能实现。香港继续保持繁荣，从根本上取决于中国收回香港后，建立香港特别行政区，实行适合香港的一国两制政策。
面对邓小平的振振有词，撒切尔夫人已经败下阵来了。
最后，撒切尔夫人不得不拿出了她的杀手锏，用威胁的口吻说：“如果中国宣布收回香港，将会给香港带来灾难性的影响。”
邓小平坚定地说：“中国政府在做出这个决策的时候，各种可能性都想到了。如果在1997年之前的过渡时期内，香港发生意想不到的波动，那时，中国政府将不得不对收回的时间和方式另作考虑，不排除武力解决的方案。”
邓小平的一席话后，表明了不排除武力解决的可能性，尽管撒切尔夫人还想摆出强硬态势，但是却一时无法找到理由反驳，只好无奈的摇了摇头。
最后，根据双方达成的协议，中英两国开始通过外交途径，就解决香港问题的具体事项进行谈判。
在会谈结束后，只见撒切尔夫人落寞地走了出来，脸色满是凝重的表情，当她走下人民大会堂北门石阶时，高跟鞋不小心绊了一下，顿使身体失去平衡，栽倒在石阶地上，英国代表马上在第一时间将撒切尔夫人扶起，尴尬了坐车离开了。
22轮谈判全过程在谈判开始前，中央对谈判香港问题召开了多次会议，谈判首先前提就是1997年中国收回香港，这个问题是不容讨论的。第二是1997年中国收回香港之后，如何保持香港的繁荣？第三是从现在起到1997年这10几年过渡时期中，怎么保证香港不出乱子，如何做到顺利交接？
在会上，邓小平还说：“谈判可能谈好，也可能谈不好，如果谈不好，明年9月，我们也要单方面宣布1997年收回香港。
可是谈判却出现了意外，原定从5月开始的中英关于香港问题的谈判，因两国在议程安排上存在分歧，未能如期举行。
直到７月12日，中英双方开始了第一轮谈判。
但是很遗憾，英方名义上同意交还主权，却坚持不放治权，主张“以主权换治权”的交易，在前三轮谈判中，英方一直纠结在这个问题之上，以至于谈判没有丝毫的进展。
英方为了获得谈判的筹码，还在香港制造了民众舆论，甚至还扬言，如果香港没有了英国的管制，会有大量的英国财团抛售港币，引发香港的经济危机。
英方的如此操作，让整个谈判陷入了困境。
于是，在谈判停滞一段时间后，英国再次派来了前首相爱德华·希思，邓小平再次重申：“1997年收回香港的政策不会受任何干扰，也不会有任何改变，英国想用主权来换治权是行不通的，希望不要在治权问题上继续纠缠。”
在第四轮谈判中，英方代表对于主权换治权的想法，已经有所松动了。
在第五、六轮会谈中，英方终于确认不再坚持英国管治，并同意1997年后整个香港的主权和管治权应该归还中国，至此，中英谈判迈出了至关重要的一步。
在接下来的几轮谈判中，双方开始对解决香港问题的具体事宜进行商谈。
在1984年4月，第12轮谈判，双方进入讨论该如何度过过渡时期，以及有关政权移交事项的谈判。
中方提出，在过渡时期，在香港设立常设性中英联合小组，任务是协调中英协议的执行，商谈有关实现政权顺利移交的具体措施。
对此英方坚决反对，他们认为1997年前的“过渡时期”，是属于英国的管制期，不应建立任何常设机构，以免造成中英“共管”的局面。
在之后三个多月的谈判中，英方仍反对在香港设立联合小组，谈判再次陷入了僵局。
在接下来几轮的谈判，最终，英方还是妥协了，按照计划，在1988年7月1日，联合联络小组进驻香港，并且于2000年1月1日撤销。
此后，双方代表团举行了几轮会谈，最后中英双方同意用《联合声明》的形式，采用如下表达方式。
即中国政府声明：“中华人民共和国政府决定于1997年7月1日对香港恢复行使主权。”
英国政府声明：“联合王国政府于1997年7月1日将香港交还中华人民共和国。”
直到1984年9月18日，双方经过前后22轮谈判，就全部香港问题终于达成协议。
1984年9月26日，在人民大会堂大厅的中央，摆着一张长桌，桌子的中央插着中国和英国两国的国旗。
在上午10点，举行了关于香港问题的《联合声明》草签仪式，中英两国政府终于成功地解决了香港问题。
12月19日，《中英香港问题联合声明》的正式签字仪式在人民大会堂西大厅隆重举行，邓小平和英国首相撒切尔夫人出席了签字仪式，当两国领导人交换协议时，大厅里爆发出了阵阵掌声，久久没有停息。
《中英香港问题联合声明》向全世界宣告：中国政府将于1997年7月1日对香港恢复行权，英国将在同日把香港交还中国。
这一刻，全国上下举国欢庆，无数香港同胞都潸然泪下。
伟人的遗愿在毛主席晚年的时候，曾经多次说：“香港回归我是等不到了，这件事就交给小平同志来吧！”
事实上，邓小平确实做到了，而且做得很成功，他也完成了伟大领袖毛主席留给他的重任。
自从1984年12月19日，签订《中英香港问题联合声明》那天起， “香港回归”的事宜已经尘埃落定，全国人民都在万众期待，等待着香港回到祖国怀抱的那一天。
在1996年底，邓小平的病情逐渐恶化，他多次对妻子卓琳说：“我多么想看看香港这片土地，哪怕是坐着轮椅去，但我不知道我能不能等到那一天，如果等不到那一天，你就代替我去。”
妻子卓琳含着泪水点了点头。
但是这一天，邓小平终究还是没能等到，到香港自己的土地上走一走，看一看，竟然成为了他不能实现的遗憾。
1997年2月19日，为党和人民奋斗一生的邓小平同志逝世了，全国人民悲痛万分。
而此时，距离香港回归的日子，只剩一百多天了。
1997年7月1日，邓小平的夫人卓琳来到香港，出席了中英两国政府关于香港政权的交接仪式，完成了他的遗愿。
当1997年7月1日的零点零分，这一刻终于到来时，在庄严的国歌声中，鲜艳的五星红旗在香港会议展览中心缓缓升起。
也是从这一刻开始，香港正式回归祖国怀抱，中国人民终于洗刷了百年国耻，香港的发展也从此迈入了一个崭新的时代。
