这个改革方案里面，最大的一点就是，将参公事业打回“原形”，从参照公务员法管理的事业单位改革成普通事业单位，里面的工作人员虽然实行的是“老人老办法，新人新办法”，但是随着后面的公务员法施行，很多地方的参公工作人员在失去单位参公之后，他们的职级并行工作迟迟没有推行，稳定性存在较大考验。
日常生活中，经常能听到别人说某某是公务员，在普通群众的说法里，公务员就是包含了行政编和参公编，但在体制内，狭义的公务员一般指的是行政编，是不包含参公编制的，所以很多同学在报考国考和省考时，经常可以看到一个职位表，叫着参照机关管理职位，这个时候，一些同学就会发出疑问？什么是参照机关管理职位，同在一个职位表里，为什么它们的职位表述就不一样呢？
其实这些职位就是大家说的参公职位，它的来源是根据《公务员法》的有关规定依法设立的。
第一百一十二条 法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理
在现实体制内，分为两类参公，一类是群团参公，主要是：共青团、妇联、总工会等单位，另一类就是事业参公，最常见就是XX执法总队、XX执法支队等，群团参公和行政编制公务员无任何区别，今天大家议论的参公主要是事业参公，在很多体制人，尤其是一些行政编制公务员对参公人员存在的天然的优越感。
这些优越感产生的源头是真是的无中生有，还是真的有源有据呢？今天我们来和大家分析一下行政编制和参公差别有多大？为啥参公被人说成是天坑，是不是真的如坊间传言亲生儿子行政编，捡来孩子是参公吗？
稳定性存在差异，公务员稳定优于参公这里的稳定，从目前来说，不是辞退等一些事项，而是职业长远的稳定来比较。因为参公事业单位，本质上仍然是属于事业单位，目前我国正在进行事业单位改革，这些改革中以某省的改革最为出名，甚至被多省份作为经验进行推广。
这个改革方案里面，最大的一点就是，将参公事业打回“原形”，从参照公务员法管理的事业单位改革成普通事业单位，里面的工作人员虽然实行的是“老人老办法，新人新办法”，但是随着后面的公务员法施行，很多地方的参公工作人员在失去单位参公之后，他们的职级并行工作迟迟没有推行，稳定性存在较大考验。
待遇存在差异，公务员优于参公这里的待遇，指的是工资以外的待遇，参公目前的工资待遇和公务员是一模一样的，没有什么差别，但是在其他方面的差别还是客观存在的。
1、子女教育，很多地级市和省直单位，其所属的机关幼儿园，有的地方是规定行政编制公务员优先，参公靠后，有些学位紧张的地方，更是直接规定机关幼儿园只面向行政编制公务员小孩，这个时候就有很多人感慨，都是一张卷子考出来的职位，居然会这么不同！
2、考核奖励不同。考核奖励很多地方的参公和行政编制公务员是一样，但是在现实中，有些地方会人为将参公和行政编公务员进行区分，导致参公享受的考核奖励与公务员相比存在一定的差距。
交流存在差异 ，公务员优于参公这里的交流，指的是参公与行政编制的交流（包含调动、遴选），行政编制的公务员和行政编制的公务员是没有任何障碍的，是无缝交流，但是参公人员想交流到行政机关，确不一定能实现无障碍交流的 ，有些地方上级机关遴选已经明确将参公人员排除在外，那参公人员想交流到行政机关，需要哪些条件，下面我以某省政策中关于参公人员交流的条件供大家参考。
虽然参公编制相对行政编制确定存在一定不足，但是我们所有的对比必须同层次的对比，不同层次的对比是没有意义的，例如：市直参公编，不管是待遇、晋升难易度、工作生活便利都是稳稳吊打乡镇行政编制的。
参公编从目前来说，它仍然是我们很多同学报考公务员时，选择职位的一个不错选择，当然，如果同条件下能选择公务员是最好，退而求其次选择参公编制也是非常不错的，毕竟上岸大于天。
